《阳泉市中试基地建设与运行管理办法(试行)》政策解读
一、什么是中试基地?
中试基地是指为实现行业科研成果转化,向规模生产提供成熟、工程化成套技术,依托企业、高等院校和科研机构建立的开展工程化应用研究开发的科研平台。
二、中试基地的主要任务是什么?
中试基地的主要任务是围绕我市经济社会发展和市场需求,推动科技成果转化。具体包括四个方面:
1.针对相关领域、行业发展中的关键性、综合性和共性的工程技术以及具有重大应用前景的科研成果进行中试研究与开发;为企业规模化生产提供成熟、配套的生产工艺及技术装备,开发具有高附加值的新工艺、新产品和新装备。
2.面向社会实行开放服务,接受行业、部门以及企业、科研机构和高等院校等单位委托的中试研究、设计和试验任务,并提供技术咨询服务。
3.培养、培训相关领域、行业需要的高水平工程技术人才。
4.开展国内外科技合作与交流。积极开展国外引进技术的消化、吸收与再创新,成为企业吸收国内外先进技术、提高产品质量的技术依托。
三、依托单位是指什么?
依托单位是中试基地建设和运行的具体负责单位。依托单位可以是单一的独立法人机构,也可以由多家单位联合组建。由多家单位联合组建的中试基地应明确主要牵头单位,并签定责权利明确的合作协议。依托单位的主要职责是:
1.制定中试基地建设计划,并提供相应的人员、经费、场地、设施、政策等保障,解决中试基地建设与运行中的有关问题。
2.选聘中试基地主任,组建中试基地管理委员会,建立健全中试基地各项管理规章制度。
3.提出中试基地名称、研究方向、发展目标、组织结构等方面的重大调整意见,并报行政主管部门和市科技局批准。
4.配合市科技局和行政主管部门做好中试基地的考核、评估和检查工作。
四、申报新建中试基地的条件什么?
申报新建中试基地必须满足下列条件:
1.具有相对集中的研究方向和较强的研究实力,符合山西省及我市产业发展战略和方向,特色优势明显;具有科学合理的组织架构和规范有效的管理运行制度;有明确的目标定位和发展规划,具备承担省级、市级以上重大科研任务的能力。
2.依托单位和行政主管部门能为中试基地提供建设经费、运行经费、场地等必要的条件和政策支持。
3.拥有先进技术和自主核心技术,具有良好市场前景的中试产品和承担中试试验任务的能力。
4.具有承担中试试验任务所必需的专用设备、场地及配套设施,实验场地相对集中,符合国家环保、消防等相关要求,并且能够统一管理、规范开放。
5.具有较高水平的管理队伍和结构合理的专业技术队伍。
五、中试基地如何运行与管理?
中试基地要加强运行管理,完善管理体制和运行机制,建立健全规章制度。中试基地独立开展工程化研究开发,财务上实行相对独立核算,与依托单位、行政主管部门的隶属关系不变,可与依托单位共有一个法人代表。中试基地主任由依托单位选聘,一般应具有高级职称,熟悉国内外技术发展趋势,具有较强的组织管理和协调能力,年龄一般不超过60周岁。中试基地主任任期为5年,连任不超过两届,特殊情况需报市科技局批准。中试基地实行重大事项申报、审批制度。重大事项由中试基地提出申请,依托单位报其主管部门审定后报市科技局审批。
六、中试基地考核与评估如何进行?
中试基地实行年度考核制度。每年1月30日前,各中试基地应完成上年度考核报告及当年工作计划,经依托单位审核后报市科技局。市科技局组织对中试基地进行年度考核。
考核结果分为优、良、中、差四个档次,连续两年考核结果为“差”的,撤销中试基地资格。市科技局对中试基地的整体建设与运行情况进行定期评估,每5年为一个评估周期。